本文摘要：随着电子商务的迅猛发展，租车行业火速兴起，有关数据表明，针对租车的滋扰每年递减一倍多。

随着电子商务的迅猛发展，租车行业火速兴起，有关数据表明，针对租车的滋扰每年递减一倍多。有专家认为：将租车行业身体健康有序发展寄希望于行业自律，是不现实的，为此不应分开成立《租车法》；也有观点指出，就我国快递业法律现状而言，在现有法律法规框架内建构维权体系和严格执法更加适当。

　　近年来，租车行业异军突起，但其内部的行业自律机制、外部的行政监管机制皆没能及时跟会合力。尽管各省级行政区皆有租车行业协会正式成立，中国租车协会亦于2009年月上海证券交易所，然而快递业现状指出，行业协会作为群团自治权的组织的内部管理自律功能是受限的。

　　我国目前可以用来确保消费者合法权益的法律法规不少，如民法通则、合同法、消费者权益保护法、侵权行为责任法及有关交通运输方面的法律法规，都某种程度为租车行业消费者确保自身权益获取一定的制度性承托。　　然而，这些法律法规明确应用于到租车行业，不是针对性不强劲，就是规定模糊不清、过分原则，无法几乎适应环境租车行业迅猛发展的势头，无法体现侵犯消费者合法权益的种种现象与特性，因此，亟须制订一部统一规范的租车行业法律。　　有专家认为：各地实施的租车物流管理规章和自律规定，接到一定的管理效果，但由于没下降为层级更加上位、罚则更加刚性的全国性法律，对租车乱象的整治，很难接到“清网行动”那样的效果。

　 较法律更加最重要的是建构维权体系　　有专家指出：就快递业而言，较法律更加最重要的是对租车行业的维权体系展开建构。第一层次不应建构快递公司自身对消费者滋扰的有效地解决问题机制，对于租车运输过程中经常出现的争议不应及时解决问题，必须创建责任确认、责任区分甚至先行支付的机制，让争端需要在第一时间解决问题。

第二层次必须创建电子商务平台和快递公司之间的连带责任确认规则，避免二者在消费者滋扰后相互踢皮球，让消费者合法权益无法获得确保。第三层次在于实施适当的监管责任。依据《租车市场管理办法》，邮政管理部门负责管理对全国租车市场实行监督管理，然而邮政管理部门渐弱的赴任状况，让该管理办法中的很多条款无法落地，消费者谋求于邮政管理部门的也较少，要增强这种监管，不仅须要敦促邮政管理部门积极主动解决问题适当受理问题，同时也须要引进消费者协会等部门作为监管主体，多方面对租车行业实行有效地监管。

这种体系化的维权建构，不仅是解决问题滋扰数量剧增的关键措施，也是确保租车行业身体健康有序发展的适当路径。　　背景：租车行业并非法律空白　　针对快递业，2011年实施了《租车业务操作者指导规范》，2013年3月1日实施的《租车市场管理办法》作为我国交通运输部制订的部门规章，对租车市场具备针对性和规范力，有专家指出：如果短期内再行分开法律不免反复，也有可能因朝令夕改而有损法律明确性。

其次，涉及法律和规范也需要展开有效地填补。如针对电子商务再次发生的侵权行为，新的修改的消费者权益保护法对网络消费早已展开有效地涵括，2012年制订了租车服务的国家标准，而日益完善的物流行业规范也对涉及国家标准展开了有益补足。2015年4月，中筹办、国办牵头印发的《关于强化社会治安防控体系建设的意见》明确提出：“强化邮件、快件寄递和物流安全性管理工作，完备严禁相赠物品名录，建立健全安全性管理制度，有效地防治利用寄递、物流渠道实行违法犯罪。

”此外，侵权行为责任法、民法通则等也需要对租车行业的民事侵权行为展开责任兜底。由此，无论从法律的周延性角度考虑到还是从现实相结合的基础考量，现在的主要问题是法定执法人员主体作为问题，对租车行业展开专门法律暂不适当。

　　观点：不应具体快递业类似责任　　有观点指出，因租车引起的民事纠纷应当依据邮政法处置。但是，邮政法主要调整邮政广泛服务，而租车服务不属于邮政广泛服务。邮政法第45条明确规定，邮政广泛服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，限于有关民事法律的规定。

因此，在司法实践中，此类民事纠纷一般来说依据合同法。　　但如果长年限于合同法，就将租车企业同消费者置放普通的合约主体地位，既无法增进租车行业身体健康发展，也无法引人注目租车企业特有的责任价值。

对于租车企业而言，其仅次于的责任价值是将物品原始、及时地递送。合同法仅有能非常简单地处置债权人或侵权行为事宜，缺少对租车企业类似责任价值的约束，租车行业的乱象很难根治。

因此，有适当针对租车行业专门法律，并在法律时重点注目租车企业的责任价值。　　租车行业法律不应留意几点。第一，对于租车物品的遗失、伤害、延后，租车企业必需按照实际损失来赔偿金，还不应还包括消费者的维权费用。消费者可以根据实际情况，拒绝租车企业赔偿金其精神损失。

如果是因为管理疏于造成租车物品遗失或伤害，工商行政部门还应付其展开曝光或惩处，增强租车企业的责任意识。第二，法律要反映平等性，所有专门从事租车业务的企业都要遵从，还包括邮政企业在内。第三，牵涉到租车的犯罪行为，如利用租车运输违禁品、员工偷窃租车物品等，不应具体租车企业类似责任，通过法律规范倒逼租车企业增强管理。　　评论：快递业不补法律补继续执行　　整治恐慌无序的租车市场乃形势所趋，但否要通过法律调整的方式呢？规范租车行业，补的不是法律而是有力的监管和继续执行，目前应该再行将现有的法律法规用好、用脚，做严格执法、违法必究。

　　目前，租车行业乱象丛生，并非源自法律缺陷。管理租车行业乱象，必须对症下药，无法罪“法律倚赖主义”，必须在找准病灶的基础上，综合于上，投出“组合拳”。　　事实上，管理混乱、劳动确保相当严重缺陷，是租车行业乱象丛生的最重要原因。

租车行业的从业门槛广泛很低，员工需要严苛培训，甚至交上几百元的押金就能上岗；有的快递公司予以工商部门注册就开业营业；此外，很多租车企业与租车员不投劳动合同，从业人员没保险、相同工资和其他福利确保。这些都造成租车行业人员流动大，整体素质不低，严重影响租车行业服务的水平和质量。　　邮政、工商、劳动等部门应该增大监管和执法人员力度，让既有法律法规获得有效地实行，贯彻确保租车行业的市场秩序和消费者权益，不想法律“看上去很美”，才是重中之重。

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